En el día de ayer, desde las 21:30 horas, se desarrolló la Sesión Inaugural de un nuevo período legislativo en el Concejo Deliberante de Caleufú. Tras la bienvenida a los presentes por parte del Presidente del Cuerpo, Gerardo Martínez, y la entonación de las estrofas del Himno Nacional, dirigió su mensaje el Intendente Oscar Baras, quién en la oportunidad expresó:
"Asistir al inicio de sesiones ordinarias es siempre un honor por la enorme carga simbólica que tiene este acto. El funcionamiento regular de las instituciones democráticas constituye el marco ideal para el encuentro de la comunidad con sus representantes y para que éstos, es decir, todos nosotros, trabajemos en la búsqueda de las mejores alternativas para el desarrollo social, económico, cultural y urbanístico de Caleufú.
Este año los argentinos conmemoramos el bicentenario de la Asamblea del Año XIII, la primera experiencia legislativa de nuestra historia. Las ideas que en ella se debatieron y las normas que allí surgieron configuran uno de los cimientos de nuestra identidad nacional. La Asamblea consiguió establecer una legislación que constituyó un importante antecedente para la radicación de principios democráticos y federales, que serían volcados en la Declaración de la Independencia de 1816 y en la sanción de la Constitución de 1853. A 200 años de su celebración, el valor actual de la Asamblea de 1813, radica en el protagonismo de la soberanía política y de la voluntad popular de ser artífices de nuestro propio destino.
Estas son las acciones iniciales de nuestra Asamblea Legislativa, en donde los hombres de la libertad, los argentinos que pensaban un país que los abarcara a todos y en cual se realizaran los sueños de una patria que estaba naciendo, establecieran leyes que ordenaban el deseo de las mayorías y nos libraban de las injusticias, que ocurren cuando intereses minoritarios de adentro vinculados con los foráneos pretenden imponerse. Este momento histórico fue fuente de inspiración de nuestros patriotas, este es el espejo donde se reflejaron los hombres que lucharon por la justicia y la libertad de nuestro suelo, a lo largo de doscientos años de historia, por un país libre del cual la generación de los ´70 dio testimonio con su propia vida.
Este es un puente que hermana nuestra historia con nuestra identidad nacional. En el marco de nuestra gestión municipal, quiero brindar un informe respecto de los lineamientos y ejes de este Modelo de Desarrollo de Gestión Municipal, iniciado el diez de diciembre de 2011.
Renuevo la convocatoria a participar activa y decididamente en la tarea de gobernar en este período que inauguramos, la comunidad los necesita consustanciados con el rol que ejercen, porque se gobierna desde la mayoría y desde la minoría, pensando en el pueblo.
Desde la Secretaría de Hacienda y Administración, se realizaron acciones que tienden a lograr la adecuación reglamentaria de diversos procedimientos a través de cuerpos normativos y circuitos de tramitación. Se implementó un plan de cobro para regularizar tasas e impuestos municipales, se firmó un convenio con la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos para el cobro de la taza de agua potable. Durante este tiempo se invitó a los vecinos a acercarse a conversar sobre la importancia de regularizar sus deudas y se obtuvo respuesta favorable por parte de los mismos. Ponemos todo el esfuerzo necesario para crear conciencia tributaria en la ciudadanía que permita concretar a través del pago de impuestos, mejorar la calidad de vida de todos los habitantes, mejorar el servicio general al contribuyente, como pudo comprobarse en la concreción de la obra del asfalto. Quiero destacar el trabajo de esta Secretaría fundado en el diálogo permanente con las diferentes áreas.
En cuanto a Obras y Servicios Públicos, además de inversiones realizadas para reparar maquinarias y arreglo de bombas, se realizaron gestiones ante el Ministerio de Obras Públicas de la Provincia para elaborar un plan de obras. Así se está culminando la Casa de la Cultura, realizando la sala de exposiciones, hall de entrada, aula taller, depósito y terminación de los sectores iniciados como la sala de cine y teatro, destinando a ella un importante aporte económico de $360.000. Cabe señalar que el Ministerio de Trabajo había transferido el 88 % de los montos acordados, sólo resta un 12 %, monto que se recibe cuando la obra esté en el 90 % útil.
Estamos refaccionando la plaza, obra presupuestada en $600.000. Entendemos que la plaza es un espacio urbano público, que a lo largo de estos cien años ha concentrado gran cantidad de actividades sociales, ha sido un escenario convocante que encarna nuestra historia como pueblo y por ello nuestro deseo de recrearla con la funcionalidad acorde a los tiempos que transitamos. Ponemos en la construcción todo el esmero, recursos humanos y materiales necesarios, pero quiero pedirles muy especialmente tolerancia durante este tiempo que demanda la ejecución de la obra, pero además el rechazo unánime a hechos tan desagradables como los que estamos viviendo por estos días. Con tristeza vemos actitudes de desprecio y hasta me atrevo a decir resentimiento: han cortado el cable subterráneo de toda la luminaria, listo para conectar, de tal manera que hay que volver a armar las bases, lo cual demanda tiempo y dinero.
Se concretó un viejo sueño. Se asfaltaron trece cuadras, un sellado asfáltico a cuatro y se realizó el bacheo en las calles más deterioradas. El proyecto inicial eran diez cuadras presupuestadas en $ 550.000 y ascendió a $630.000. Reconocemos que aún faltan arreglos en otras. Estamos conversando con los vecinos para la realización de diecinueve cuadras más. Los aportes utilizados para tal fin son los del FOFESO y aportes de los beneficiarios.
Está aprobado el Proyecto de reparación de la red completa de agua potable con un presupuesto de $2.342.205.
Hemos limpiado el terreno del ferrocarril y estamos culminando la obra de la ciclovía por un importe de $120.000, obra realizada con recursos propios.
Estamos realizando limpieza periódica de desagües, terrenos baldíos y cementerio. Reorganizamos el sistema de recolección de la basura domiciliaria para mejor mantenimiento del basurero, en el cual vamos a utilizar el método de rellenos sanitarios.
Se están realizando doce viviendas y hemos firmado el otorgamiento de dos viviendas más para este año. Además, se está gestionando la adquisición de terrenos para tal fin.
Se formalizó un convenio con las autoridades de Catastro Provincial a fin de afianzar lazos y requerir información actualizada sobre manzanas, planos, etc.
Se concretó un anhelo de los vecinos de las calles Pueyrredón, me refiero a la extensión del alumbrado público en ese sector.
Durante el presente año hemos elaborado y presentado ante autoridades correspondientes dos importantes proyectos: “Reorganización del Acceso” por un monto estimado de $930.000 y la refacción del Polideportivo Municipal convirtiéndolo en un “Centro Integrador Comunitario”, monto estimado de la obra $876.678.
Se elevó un Proyecto de Resolución de asfaltar el acceso a la ruta N° 9 (a Ingeniero Luiggi), a las diputadas Silvina Larreta, de Rancul, Patricia Lavín (Ing. Luiggi) y Marina Cahis (Arata) para que sea tratado por la Cámara de diputados y también se elevó esta iniciativa al Poder Ejecutivo Provincial.
Desde la Secretaría de Coordinación y Planificación, que coordina las áreas de Producción, Acción Social, Cultura, Educación y Juventud; se promueve, proyecta, planifica, gestiona ante organismos nacionales, provinciales y locales en materia de políticas relacionadas con el desarrollo local, con el concepto de promoción humana y no de clientelismo, basada en respeto a la familia como centro de la acción social, su dignidad y la recuperación de los valores esenciales de la solidaridad, especialmente con los más débiles, apuntando siempre a recuperar la cultura del trabajo y el esfuerzo, en forma conjunta y solidaria. Así, desde el municipio ejecutan programas provinciales y/o nacionales como Pilquen, Un socio más, Decidir entre todos, Madres, Inaun, Economía Social, Rucalhue, Provida, Jardín Maternal Baruyito.
Desde el ProVida, contamos con la colonia de vacaciones con actividades deportivas y recreativas destinadas a niños y adolescentes. Este verano se gestionó un viaje para chicos que participaron en la colonia a Pehuencó, el mismo se llevó a cabo los días 26, 27 y 28 de febrero. También los adultos mayores pudieron disfrutar de actividades recreativas con la implementación de este programa. El Municipio aportó recursos materiales y humanos para el mejor desempeño de las actividades. Alcanzamos una excelente cobertura.
En cuanto a las actividades ProVida de invierno, ampliaremos el Programa con nuevas ofertas y un trabajo en red con los diferentes sectores. Estamos trabajando en el diseño del nuevo cronograma y pensando en el interés de los niños, jóvenes y adultos.
Hemos recibido módulos Programa Rucalhue, por un monto de $ 30.000, y de mejoramiento habitacional, han sido favorecidos seis familias. Y en cuanto a los préstamos de Soluciones Habitacionales se ha beneficiado a 32 familias que pudieron mejorar sus viviendas con un monto destinado de $ 148.000.
Además el Municipio pudo responder a la emergencia de los vecinos ante los daños ocasionados por el fenómeno meteorológico del 24 de diciembre pasado, destinando $ 130.000, a través de pago de facturas de materiales, otorgamiento de subsidios y préstamos.
Se elaboró un proyecto a través del Programa “Participación Comunitaria” para la implementación de una Granja Integral autosuficiente, el mismo fue aprobado por la Mesa de Gestión Provincial y se recibieron para tal fin $ 28.744,65, se están realizando las compras de los recursos para la ejecución del mencionado proyecto.
Durante el pasado mes de agosto se solicitó ante el Ministerio de Desarrollo Social un abordaje territorial, se tramitaron así 25 Talleres Familiares y en el mes de noviembre 25 familias de nuestra localidad recibieron en sus domicilio las herramientas solicitadas. El importe total aproximado de estos talleres es de $ 135.000.
Con los niños y adolescentes del Inaun se desarrolló el Proyecto “Siempre junto a la familia” perteneciente a una línea del programa Propiciando Espacios, aprobado por el Ministerio de Bienestar Social y recibiendo por el mismo la suma de $ 30.000. A través del cual se realizaron actividades de integración social a lo largo de todo el año 2012.
Además también a través de esta área se está trabajando en un Programa Transversal de Inclusión Social, porque después de un año de gestión queremos responder de manera más integral a todas las demandas sociales, educativas y culturales de la localidad. En este sentido todas las áreas trabajarán articulando recursos. Próximamente se dará a conocer a los diferentes sectores de la comunidad.
Para garantizar el acceso y permanencia de nuestros adolescentes y jóvenes en el Sistema Educativo, hemos creado un Programa Municipal de Becas, donde el Municipio creó un fondo destinado para tal fin. Está dirigido además, a incrementar el ingreso de jóvenes y adultos provenientes de hogares de bajos recursos a carreras terciarias o universitarias, el año pasado se destinó a este programa la suma de $44.800 beneficiando a 35 jóvenes, 13 de Nivel Terciario/Universitario y 22 de Nivel Secundario. Cabe señalar que el fondo destinado para tal fin se complementó con aportes de algunos diputados y los concejales del Bloque Justicialista.
Se premió con un viaje a Tecnópolis a los jóvenes del Instituto Privado Lucio V. Mansilla que participaron del Programa “Aprender a gobernar”, con interesantes iniciativas comunitarias.
Nuestro anhelo es estimular la cultura y revalorizar el patrimonio cultural a través de una apuesta fuerte a la articulación entre las áreas culturales y educativas. A través de la Subsecretaría de Cultura de la Provincia, contamos con una asistencia técnica para implementar el Taller de Malambo, con el Cine Móvil durante el verano, y colaboración en diferentes eventos con artistas pampeanos. Destacamos la participación de todos, instituciones y vecinos en general en la realización de la bandera gigante compartiendo y celebrando el bicentenario de su creación.
Hemos colaborado con las diferentes instituciones del medio gestionando recursos y apoyando iniciativas. Se organizó el Ciclo cultural Verano 2013, convocando a artistas y artesanos de nuestra localidad, generando así un espacio de expresión, un escenario donde las propuestas le sean significativas desde lo artístico y dar a conocer sus creaciones. Es por ello que a través del Área de Cultura se pretende crear esos espacios de participación local y una de las herramientas es este ciclo de los hacedores del arte popular, rescatamos el formato de peña ya que habilita el uso de la cantina, cuya explotación y beneficios serán para las distintas Instituciones. De esta manera posibilitamos la participación tanto del artista y artesano como de los vecinos en este "ida y vuelta" que plantea la animación socio-cultural.
Se elaboró el proyecto de Transporte Institucional, para ser presentado ante el Comité de Programas financiados por la Ley de Cheques de CONADIS. El mismo fue evaluado por el Consejo Provincial de las Personas con Discapacidad de la Provincia de La Pampa en mayo de 2012. En diciembre fue evaluado y aprobado por la CONADIS. Hemos enviado recientemente la documentación solicitada por este organismo y estamos a la espera de los fondos correspondientes para la adquisición de la Traffic.
Se continuará con la promoción del acceso generalizado a los medios informáticos y nuevas tecnologías, ampliando su oferta avanzaremos en programas de educación no formal. Hemos adquirido una plataforma educativa, Estudio 24, para ofrecer a los niños, jóvenes y adultos la posibilidad de acceder a diferentes áreas del conocimiento con información actualizada, a través de la página web del municipio. Próximamente daremos a conocer este beneficio a todas las instituciones.
Desde el Área Producción se trabajó durante el año bajo la premisa de promover el desarrollo local buscando equilibrio territorial y sustentabilidad ambiental, desarrollando ideas que ayuden a diversificar la matriz productiva y produzcan agregado de valor en origen. En ese sentido se acercó a los productores locales toda la línea de Capacitación y Crédito que emana desde el Ministerio de la Producción de la Pampa, y de otros organismos nacionales. Se logró la financiación de varios proyectos individuales en la línea provincial Pyoyectos Productivos y/o Servicios de Apoyo a la Producción por un monto superior a los $ 700.000; la presentación de una serie de nuevas ideas y proyectos que se hallan en proceso de evaluación por monto superior a 1.000.000 de pesos; un importante trabajo con el Instituto de Promoción Productiva que hizo que 9 jóvenes de la localidad estuvieran recibiendo capacitación y asistencia para elaborar sus proyectos en el Marco del Programa Primer Emprendimiento (4 de ellos ya aprobados han sido financiados), y con ese mismo instituto se está trabajando en una serie de proyectos de Agregado de Valor en Origen, en conjunto con la Secretaría de ese mismo nombre dependiente del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de La Nación. Justamente con el citado Ministerio, y en conjunto con la Subsecretaría de Agricultura Familiar y Desarrollo Rural, se encaró el apoyo a un grupo de pequeños productores locales para el ejercicio de sus actividades, buscando se pueda fomentar la capacitación, la producción con valor, el entramado asociativo y el ingreso a la formalidad tanto contributiva como sanitaria (esto deriva en la ya casi conformada Asociación de Pequeños Productores de Caleufú y el acercamiento a toda la población de importantes políticas activas del gobierno nacional, como lo son el Monotributo Social, el Monotributo Social para la Agricultura Familiar y el RENAF. Además desde el área se encaró un trabajo permanente de pequeñas ayudas crediticias en el marco de varios programas, a saber: Programa Economía Social y Programa Desarrollo Productivo, ambos financiados por la Ley de Descentralización Provincial Nº 2461; programas estos trabajados desde esta Administración con un fuerte compromiso de apoyo para lograr recuperos que hicieron que estos fondos tuvieran un importante nivel de rotación , generando un circulo virtuoso donde los beneficiados comprendan que con su cumplimiento posibilitan que más personas puedan ser ayudadas. En ese sentido es importante mencionar que, por ejemplo, en Economía Social se generó en un año y tres meses de gestión un monto de recupero con cifras mayores al doble de lo recuperado en cuatro años por la gestión anterior; y que además este monto fue íntegramente volcado a los mismos fines, sin plantearse destinos “inciertos”. Lo mismo pasa con los fondos de Desarrollo Productivo. Se creó además desde este ejecutivo y se administró desde el Área Producción el Fondo de Atención Emergentes Socio-Productivos, que de la misma manera genera rotación de ayudas, posibilitando que sea un número muy importante de personas las que son atendidas (entre los tres fondos, se entregaron pequeños préstamos a 67 núcleos familiares, por un monto total superior a los $ 300.000. Se trabaja en conjunto en estos momentos con la Secretaría de Coordinación para el montaje de la Granja Educativa Sustentable, el censado y ordenamiento del Polo Productivo y la Creación de Contratos, Comodatos y Protocolo de Usos y Buenas Prácticas para el desarrollo integral del mismo.
En ese sentido,y mancomunadamente con la Asociación de Pequeños Productores ya citada, se está trabajando en un importante proyecto por el Programa “Manos a la Obra” del Ministerio de Desarrollo Social de La Nación. También se está trabajando activamente con los Programas Plan Ganadero, Ley de Conservación de Bosques Naturales, Galpones Pym, etc.
Es importante citar que se ha logrado el ordenamiento burocrático, la refinanciación en algunos casos, cancelación en otros y también nuevas entregas en el denominado Fondo Rotatorio para la Siembra de Sorgo/Girasol y Trigo/Cebada; por Emergencia Agropecuaria. Desde esta administración planteamos como eje primordial el respeto por el cumplimiento del destino de los fondos de acuerdo con la esencia de los propósitos por el cual son solicitados, y de la misma manera se actúa con los fondos recuperados, en total acuerdo con los decretos firmados promulgados y acordados para tal fin.
Desde el área se tomó también a cargo la coordinación y supervisión de la Unidad de Empleo, que desarrolla un importante trabajo con el Programa “Jóvenes con más y mejor trabajo”, generando en 5 meses de puesta en marcha vínculos importantes con instituciones y empresas locales, y la vinculación de más de 70 jóvenes de entre 18 y 24 años sin terminalidad educativa, a diferentes planes, como lo son la terminación de sus estudios, talleres de Orientación e Inserción Laboral y de Entrenamiento Laboral en Instituciones Públicas y/o privadas, percibiendo por ello diferentes becas de prestación, por montos que van desde los $225 a los $ 1000 mensuales.
Es de hacer notar sobre todo que en el rubro Entrenamiento Laboral ya son 9 las empresas locales que decidieron confiar en el trabajo conjunto con el Municipio y la Unidad de Empleo, permitiendo que 18 jóvenes se encuentren cumpliendo convenios de Capacitación y Trabajo, generando en los mismos mejores condiciones de empleabilidad, e incluso ya planteando algunas empresas el compromiso posterior de tomar a estos chicos capacitados como empleados formales. También desde la Unidad de Empleo nos hemos hecho cargo de todo el trabajo zonal de RENATEA, siendo este un gran beneficio para los empleados, empleadores rurales y estudios contables de la zona, que cuentan ahora con una boca de recepción de trámites e información constante sobre lo concerniente al trabajo rural y seguro por desempleo.
Para este año nos proponemos una gestión municipal más articulada y participativa. Se concentrará en Cuatro ejes: MEJORAR LOS SERVICIOS, CONTINUAR LA OBRA PÚBLICA, LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Y LA GENERACIÓN DE OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO. En general, se buscará lograr una mayor eficacia en todas las actividades de control en la vía pública, ejerciendo el poder de policía, sea de bromatología, tránsito, obras o comercio, que permita tareas de prevención y de sanción a las violaciones de las normas vigentes.
Se continuará trabajando en conjunto con las instituciones para las campañas de educación vial que nunca son suficientes por la tendencia de incumplimiento de las normas.
Respecto a las acciones previstas, sigue siendo un objetivo primordial, el mejoramiento de la producción, el empleo y la promoción, especialmente orientado a los jóvenes. En este sentido a título ejemplificativo se continuará con los programas de servicios de empleo, Jóvenes con más y mejor trabajo, Herramientas por trabajo, capacitación y calificación laboral , asesoramiento para el monotributo social, bolsa de trabajo, para recuperar la cultura del trabajo, especialmente en los sectores jóvenes más vulnerables.
Pondremos el mayor énfasis en el deporte comunitario y social, priorizando el aprovechamiento de los recursos e instalaciones deportivas ociosas, a partir de cooperación con el club e instituciones del medio, además de apoyar las gestiones que realicen ante los gobiernos provincial y nacional.
El servicio de recolección especial de ramas y pastos, las campañas de patio limpio, reforzarán la necesidad de mantener limpio el pueblo, erradicar los basurales clandestinos y modificar las pautas de conducta que favorecen su proliferación. En este sentido el mejoramiento del barrido será una constante, para lograr un nivel acorde a las expectativas de los vecinos.
Para salvaguardar los intereses del gobierno municipal a mediano plazo, mantenemos la decisión de reforzar los recursos propios, combatiendo la morosidad en las tasas e impuestos, perfeccionando los mecanismos administrativos y judiciales y premiando al buen contribuyente, que aporta al pueblo en forma regular.
Un prudente incremento en las tasas, que se producirá gradualmente este año, juntamente con la continuidad y mejoramiento de la capacidad recaudatoria, nos permitirá sostener los servicios públicos municipales con una aceptable calidad.
La situación financiera de la Municipalidad en la actualidad es señal de buena administración, dándonos la autonomía para decidir sobre la posibilidad de avanzar en este Programa de Desarrollo Local.
Considero que el mejor logro del año 2012, fue el permitirnos volver a soñar con una localidad pujante, que crece. A quienes traten de impedir que este gobierno cumpla sus proyectos, les digo simplemente que nunca ocuparán un lugar central en nuestras preocupaciones, que nuestra constancia no se asienta en la valentía sino en el respaldo que encontramos en la comunidad, a la que nos debemos enteramente y por la cual venimos trabajando y lo seguiremos haciendo.
A quienes se opongan a algunas de nuestras políticas, y lo hagan con responsabilidad, aportando críticas pero también alternativas, los incentivo a que sigamos trabajando con seriedad en la construcción de consensos y en la búsqueda de soluciones, consolidando el rol del municipio como motor del desarrollo social, económico, cultural y urbanístico. Tenemos mucho por hacer y estoy seguro que vamos a hacerlo juntos. Porque juntos seguiremos creciendo.
Con este espíritu, dejo formalmente inauguradas las Sesiones Ordinarias del Concejo Deliberante de Caleufú para el año 2013. Muchas gracias"
